2016年部分未发行地方债转至2017年 实现置换

2017年01月11日 16:01 来源:21世纪经济报道 编辑:阿福
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地方债转

2016年地方债发行终结于12月15日,最后一期为新疆发行的十七、十八期专项债券。当时,债市正处于风声鹤唳阶段,多家企业取消债券发行,12月16日招标的部分国债出现技术性流标。

“就2016年来看,在中债登平台上实际发行的地方政府债是6.05万亿,其中置换债4.89万亿,新增债1.16万亿,这是正式发行的,有一些还没发。”中央国债登记结算有限公司副总经理柳柏树,近日在中国财政学会投融资研究专业委员会年会上,就2016年地方债发行情况做介绍。

按照计划,2016年地方新增债券规模为1.18万亿,置换债限额约为5万亿。换句话说,无论是新增债券还是置换债券,均有小部分额度未使用完。21世纪经济报道记者了解,未用完额度将转到2017年,允许地方继续发行相应债券。

而据21世纪经济报道记者了解,2017年财政部将加大置换债发行力度,大部分存量置换债务有望在2017年实现置换。

当前市场比较关心的是,类似城投债这样的公募存量债,将以何种价格实现提前置换。2016年有两期城投债希望提前置换,但由于价格未谈拢,只能作罢。

地方债发行呈现区域分化

根据民生证券统计,2016年地方新增债券的实际发行规模为1.168万亿,存量置换债规模为4.877万亿,合计发行6.046万亿元。

而中债资信公用事业一部分析师陈航对21世纪经济报道记者表示,2016年全国计划发行新增地方政府债券总计1.18万亿元,截至2016年12月末,基本完成了全年新增债务的发行计划,比计划发行量少了约17亿元差额。

事实上,2015年新预算法实施后,地方政府债务进行限额管理,各省政府债务额度不得突破该限额。不过,这几年经济下行压力加大,不少地方财政收入增速放缓,但地方稳增长的资金投入需求仍大。

但2016年实际情况却是,尚有少部分地方政府债务未发行,背后的原因是什么呢?有券商固收分析师对21世纪经济报道记者表示,2016年年底债券资金面紧张,债券利率上行明显,地方债的发行可能也是受此影响。

事实上,2016年地方债发行终结于12月15日,最后一期为新疆发行的十七、十八期专项债券。当时,2016年部分未发行地方债转至2017年债市正处于风声鹤唳阶段,多家企业取消债券发行,12月16日招标的部分国债出现技术性流标。

(原标题:2016年部分未发行地方债转至2017年)

 

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