在社会管理与公共事务处理中，行政决策扮演着至关重要的角色。它不仅关乎政府职能的有效发挥，也直接影响到民众的生活质量和社会的整体发展。那么，什么是行政决策？而其中提到的“行政决策参”又具体指代什么呢？

首先，行政决策是指国家行政机关为了实现特定的行政目标，在其职权范围内，根据法律法规的规定，通过科学分析和合理判断，对涉及公共利益的重大事项所作出的选择或决定的过程。这一过程通常包括问题识别、方案设计、评估比较以及最终选择等环节，贯穿了从发现问题到解决问题的完整链条。

至于“行政决策参”，这实际上是对参与式行政决策机制的一种描述。“参”在这里可以理解为参与、参考或者参照的意思。这意味着，在现代社会治理理念下，行政决策不再仅仅是政府单方面的行为，而是需要广泛吸纳社会各界的意见和建议。这种参与式的决策方式强调公众的知情权、表达权、监督权和参与权，鼓励公民、社会组织以及其他利益相关者参与到决策过程中来，共同为解决复杂的社会问题贡献智慧。

具体而言，“行政决策参”体现在多个层面：

一是信息共享。政府应当及时公开与决策相关的背景资料、数据信息等内容，确保所有参与者能够基于全面准确的信息进行讨论；

二是意见征询。通过座谈会、听证会等形式收集不同群体的声音，尤其是那些可能受到决策影响较大的弱势群体的看法；

三是专家咨询。邀请相关领域的专家学者提供专业见解和技术支持，提高决策的专业性和科学性；

四是协商对话。建立有效的沟通平台，促进各方之间的交流互动，寻求共识点，化解分歧。

值得注意的是，“行政决策参”并非意味着无限制地开放所有议题供公众投票表决，而是要在法治框架内依法有序地推进。同时，由于每个国家和地区的情况千差万别，因此在实际操作过程中还需结合本地实际情况灵活运用，既要保障效率又要维护公平正义。

总之，“行政决策参”体现了民主精神与法治原则相结合的新时代行政管理模式，对于构建和谐稳定的社会环境具有重要意义。未来，随着信息技术的发展和社会结构的变化，我们有理由相信，这种新型的决策机制将会得到更加广泛的推广和应用。